非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(簡(jiǎn)稱“非遺”)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。保護(hù)好、傳承好、弘揚(yáng)好非遺,對(duì)于延續(xù)歷史文脈、堅(jiān)定文化自信、推動(dòng)文明交流互鑒、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)具有重要意義。在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間,全國(guó)人大代表、廣東省潮州市許澤榮窯變藝術(shù)館館長(zhǎng)許澤榮建議,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,增進(jìn)民族文化自信。
日前,南都記者從省人大常委會(huì)了解到,文化和旅游部在對(duì)該建議的答復(fù)中表示,接下來(lái)將會(huì)同相關(guān)部門深入推進(jìn)非遺法修訂工作,加強(qiáng)非遺的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);進(jìn)一步加強(qiáng)以研培計(jì)劃等工作為重點(diǎn)的非遺保護(hù)傳承人才培養(yǎng)工作;探索推進(jìn)非遺保護(hù)數(shù)字化、信息化建設(shè)等。
答復(fù):持續(xù)加強(qiáng)非遺相關(guān)馳名商標(biāo)保護(hù)和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定工作
在前期的調(diào)研中,許澤榮發(fā)現(xiàn)大量有歷史、文化價(jià)值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄或流失境外,隨意濫用、過(guò)度開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至有一些國(guó)家搶注了中國(guó)的文化象征。 對(duì)此,文化和旅游部答復(fù)稱,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局密切關(guān)注非遺保護(hù)需求,不斷完善法律法規(guī),促進(jìn)對(duì)非遺相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的保護(hù)。一是充分運(yùn)用各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)非遺。對(duì)于符合專利法、商標(biāo)法等規(guī)定的條件或特征的,可以授予專利權(quán)或者注冊(cè)商標(biāo),對(duì)于持有人不愿公開的技藝等,可以依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法作為商業(yè)秘密予以保護(hù),涉及國(guó)家安全和重大利益的,可申請(qǐng)保密專利。二是針對(duì)性完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度和審查政策。針對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥非遺特點(diǎn),完善專利法及其實(shí)施細(xì)則中的有關(guān)規(guī)定,在《專利審查指南》修改中,增加中藥領(lǐng)域發(fā)明專利申請(qǐng)審查的若干規(guī)定,同時(shí)正在推進(jìn)商標(biāo)法及其實(shí)施條例的修改和地理標(biāo)志立法。三是持續(xù)加強(qiáng)非遺相關(guān)馳名商標(biāo)保護(hù)和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定工作,加大對(duì)涉及非遺的知名品牌合法權(quán)益的保護(hù),截至2024年3月,已認(rèn)定相關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品355個(gè),其中與國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)品94個(gè),涉及傳統(tǒng)技藝類國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目86項(xiàng),傳統(tǒng)美術(shù)8項(xiàng)。 答復(fù):針對(duì)不同門類非遺特點(diǎn),提升金融支持精準(zhǔn)度及有效性 許澤榮在建議中提到,隨著全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,我國(guó)的文化生態(tài)發(fā)生了巨大變化,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到越來(lái)越大的沖擊。然而,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既是歷史發(fā)展的見證,又是具有重要價(jià)值的文化資源。保護(hù)和傳承好我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),對(duì)延續(xù)和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,同時(shí)也是促進(jìn)國(guó)際文化交流、構(gòu)建豐富多彩的人類文明的必然要求。 對(duì)此,文化和旅游部答復(fù)稱,截至目前,中央財(cái)政累計(jì)投入國(guó)家非遺保護(hù)資金113.80億元,國(guó)家發(fā)展改革委還安排20.33億元用于實(shí)施國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。 國(guó)家對(duì)文化事業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策,符合條件的文化企業(yè)可以按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策,特別是涉及非遺保護(hù)的小微企業(yè),適用國(guó)家對(duì)于各行業(yè)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策;同時(shí)也在降低企業(yè)成本、支持企業(yè)融資、促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面,出臺(tái)了一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。 此外,文化和旅游部將會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等部門,進(jìn)一步研究完善財(cái)政、金融支持機(jī)制,加大投入力度,推動(dòng)做好非遺保護(hù)各項(xiàng)工作。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)不同門類非遺特點(diǎn),進(jìn)一步研究完善投入的方式和渠道,發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)、保障等作用,提升金融支持的精準(zhǔn)度和有效性,更好保障非遺保護(hù)傳承。 答復(fù):組織非遺相關(guān)人員入校進(jìn)行專業(yè)研培,強(qiáng)化與實(shí)務(wù)部門產(chǎn)教融合協(xié)同育人 許澤榮在建議中提到,年輕群體對(duì)非遺文化的參與度不高,非遺人才培養(yǎng)力度不夠,一些依靠口授和行為傳承的文化遺產(chǎn)正在不斷消失,許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡。 對(duì)此,文化和旅游部答復(fù)稱,中國(guó)非遺傳承人研修培訓(xùn)計(jì)劃以幫助非遺傳承人群“強(qiáng)基礎(chǔ)、拓眼界、增學(xué)養(yǎng)”為目標(biāo),通過(guò)組織非遺項(xiàng)目持有者、從業(yè)者等傳承人群到高校學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、研究技藝和技術(shù)、開展交流研討與實(shí)踐,提高傳承實(shí)踐能力,促進(jìn)非遺的可持續(xù)發(fā)展。自2015年實(shí)施以來(lái),研培計(jì)劃涉及傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)戲劇、曲藝等多個(gè)非遺門類。截至2023年底,共指導(dǎo)開展1300余期培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員超過(guò)4.5萬(wàn)人次,加上各地延伸培訓(xùn),共培訓(xùn)學(xué)員超過(guò)10萬(wàn)人次。 此外,文化和旅游部表示,下一步將會(huì)同教育部等有關(guān)部門,進(jìn)一步加強(qiáng)以研培計(jì)劃等工作為重點(diǎn)的非遺保護(hù)傳承人才培養(yǎng)工作,支持高校進(jìn)一步加強(qiáng)非遺相關(guān)專業(yè)建設(shè),深化課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革,強(qiáng)化與實(shí)務(wù)部門產(chǎn)教融合協(xié)同育人,培養(yǎng)更多高素質(zhì)非遺保護(hù)和傳承相關(guān)人才。 轉(zhuǎn)載自:廣東人大網(wǎng)建議:加強(qiáng)財(cái)稅金融支持,支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)企業(yè)按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策
建議:加強(qiáng)人才培養(yǎng),鼓勵(lì)院校開設(shè)傳統(tǒng)工藝相關(guān)專業(yè)和課程