非物質文化遺產(簡稱“非遺”)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。保護好、傳承好、弘揚好非遺,對于延續(xù)歷史文脈、堅定文化自信、推動文明交流互鑒、建設社會主義文化強國具有重要意義。在十四屆全國人大二次會議期間,全國人大代表、廣東省潮州市許澤榮窯變藝術館館長許澤榮建議,加強非物質文化遺產保護傳承,增進民族文化自信。
日前,南都記者從省人大常委會了解到,文化和旅游部在對該建議的答復中表示,接下來將會同相關部門深入推進非遺法修訂工作,加強非遺的知識產權保護;進一步加強以研培計劃等工作為重點的非遺保護傳承人才培養(yǎng)工作;探索推進非遺保護數字化、信息化建設等。
答復:持續(xù)加強非遺相關馳名商標保護和地理標志產品認定工作
在前期的調研中,許澤榮發(fā)現大量有歷史、文化價值的珍貴實物與資料遭到毀棄或流失境外,隨意濫用、過度開發(fā)非物質文化遺產的現象時有發(fā)生,甚至有一些國家搶注了中國的文化象征。 對此,文化和旅游部答復稱,國家知識產權局密切關注非遺保護需求,不斷完善法律法規(guī),促進對非遺相關知識產權成果的保護。一是充分運用各類知識產權制度保護非遺。對于符合專利法、商標法等規(guī)定的條件或特征的,可以授予專利權或者注冊商標,對于持有人不愿公開的技藝等,可以依據反不正當競爭法作為商業(yè)秘密予以保護,涉及國家安全和重大利益的,可申請保密專利。二是針對性完善知識產權法律制度和審查政策。針對傳統(tǒng)醫(yī)藥非遺特點,完善專利法及其實施細則中的有關規(guī)定,在《專利審查指南》修改中,增加中藥領域發(fā)明專利申請審查的若干規(guī)定,同時正在推進商標法及其實施條例的修改和地理標志立法。三是持續(xù)加強非遺相關馳名商標保護和地理標志產品認定工作,加大對涉及非遺的知名品牌合法權益的保護,截至2024年3月,已認定相關地理標志產品355個,其中與國家級非遺代表性項目相關產品94個,涉及傳統(tǒng)技藝類國家級非遺代表性項目86項,傳統(tǒng)美術8項。 答復:針對不同門類非遺特點,提升金融支持精準度及有效性 許澤榮在建議中提到,隨著全球化趨勢的加強和現代化進程的加快,我國的文化生態(tài)發(fā)生了巨大變化,非物質文化遺產受到越來越大的沖擊。然而,非物質文化遺產既是歷史發(fā)展的見證,又是具有重要價值的文化資源。保護和傳承好我國非物質文化遺產,對延續(xù)和弘揚中華民族傳統(tǒng)文化,實現我國經濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,同時也是促進國際文化交流、構建豐富多彩的人類文明的必然要求。 對此,文化和旅游部答復稱,截至目前,中央財政累計投入國家非遺保護資金113.80億元,國家發(fā)展改革委還安排20.33億元用于實施國家級非遺保護利用設施建設項目。 國家對文化事業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策,符合條件的文化企業(yè)可以按規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策,特別是涉及非遺保護的小微企業(yè),適用國家對于各行業(yè)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策;同時也在降低企業(yè)成本、支持企業(yè)融資、促進科技創(chuàng)新等方面,出臺了一系列稅費優(yōu)惠政策。 此外,文化和旅游部將會同財政部、中國人民銀行等部門,進一步研究完善財政、金融支持機制,加大投入力度,推動做好非遺保護各項工作。在此基礎上,針對不同門類非遺特點,進一步研究完善投入的方式和渠道,發(fā)揮各級財政資金的引導、保障等作用,提升金融支持的精準度和有效性,更好保障非遺保護傳承。 答復:組織非遺相關人員入校進行專業(yè)研培,強化與實務部門產教融合協(xié)同育人 許澤榮在建議中提到,年輕群體對非遺文化的參與度不高,非遺人才培養(yǎng)力度不夠,一些依靠口授和行為傳承的文化遺產正在不斷消失,許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡。 對此,文化和旅游部答復稱,中國非遺傳承人研修培訓計劃以幫助非遺傳承人群“強基礎、拓眼界、增學養(yǎng)”為目標,通過組織非遺項目持有者、從業(yè)者等傳承人群到高校學習專業(yè)知識、研究技藝和技術、開展交流研討與實踐,提高傳承實踐能力,促進非遺的可持續(xù)發(fā)展。自2015年實施以來,研培計劃涉及傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)戲劇、曲藝等多個非遺門類。截至2023年底,共指導開展1300余期培訓班,培訓學員超過4.5萬人次,加上各地延伸培訓,共培訓學員超過10萬人次。 此外,文化和旅游部表示,下一步將會同教育部等有關部門,進一步加強以研培計劃等工作為重點的非遺保護傳承人才培養(yǎng)工作,支持高校進一步加強非遺相關專業(yè)建設,深化課程體系和教學內容改革,強化與實務部門產教融合協(xié)同育人,培養(yǎng)更多高素質非遺保護和傳承相關人才。 轉載自:廣東人大網建議:加強財稅金融支持,支持非物質文化遺產相關企業(yè)按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策
建議:加強人才培養(yǎng),鼓勵院校開設傳統(tǒng)工藝相關專業(yè)和課程